台灣移工社會責任驗廠指南:常見缺失與改善做法
台灣移工社會責任驗廠指南:常見缺失與改善做法
社會責任驗廠是透過文件查核、現場觀察及員工訪談,確認企業的勞動條件與管理措施是否符合適用法規、驗廠標準及客戶要求。移工查核通常涵蓋海外招募、來臺聘僱、工作與住宿,以及離職返鄉等環節。
本文適合聘僱移工的台灣製造業、出口供應商,以及人資、廠務、採購與永續管理人員。企業應及早掌握招募費、工時薪資及人身自由風險,避免勞工權益受損,也降低客戶要求限期改善或影響接單的風險。
本文以適用《勞動基準法》的工廠移工為主;家庭看護等其他工作類別須另行確認規定。
為什麼合法聘僱移工,仍可能出現驗廠缺失?
聘僱許可合法,只代表符合部分用工條件。驗廠還會查核移工是否為取得工作支付費用、是否因債務不敢離職,以及能否自行保管證件、拒絕非自願加班及使用申訴管道。
台灣法律允許的收費,不代表一定符合客戶採用的社會責任標準。 例如 RBA 要求工人不負擔招募及相關費用,且已支付的相關費用須退還;企業須同時檢查法規與適用標準。
勞動部已於 2026 年 2 月發布《企業防制強迫勞動參考指引》,供企業辨識風險及規劃改善。應區分指引建議、現行法律義務與客戶合約要求,不能將三者混為一談。
RBA、SA8000、SMETA 與 BSCI 的要求有何不同?
各制度都關注勞工權益,但評估方式、費用定義及改善程序不完全相同。企業應先取得客戶指定版本、稽核範圍與補充要求,再安排內部盤點。
| 制度 | 移工管理關注重點 | 企業準備方向 |
|---|---|---|
| RBA 8.0 系列 | 招募費、強迫勞動、工時、證件與行動自由 | 核對適用修訂版、費用定義及 VAP 要求 |
| SA8000:2026 | 公平招募、聘僱與終止、員工參與及管理系統 | 新版已發布;既有獲證企業另確認轉版安排 |
| SMETA 7 | 負責任招募、勞動條件與管理系統評估 | 依工作場所要求、查核發現及客戶要求改善 |
| amfori BSCI | 雇主付費原則、透明契約及禁止強迫勞動 | 將要求落實至仲介與招募合作夥伴 |
SA8000:2026 明確要求招募、聘僱及終止相關費用不得由人員負擔;BSCI 亦納入雇主付費原則。既有 SA8000 證書則依官方時程轉換。
SMETA 是稽核方法,並非「取得 Sedex 證書」的認證制度;SMETA 7 也納入管理系統評估與需要協作改善的查核發現。
仲介費與海外招募費應如何查核?
台灣仲介依法可收服務費,就一定符合驗廠嗎?
不一定。現行規定下,仲介向適用規定的移工收取服務費,須有契約及實際服務,且不得預收。下列為每月上限,並非企業通過驗廠的判定標準。
| 當次入國後在臺工作累計期間 | 每月服務費上限 |
|---|---|
| 第 1 年 | 新臺幣 1,800 元 |
| 第 2 年 | 新臺幣 1,700 元 |
| 第 3 年起 | 新臺幣 1,500 元 |
如適用標準或客戶要求雇主付費,仍須逐項確認服務費由誰負擔。另依勞動部說明,雇主從移工薪資中代扣仲介服務費,涉及違反薪資全額給付規定,不能只用移工同意書處理。
海外仲介收的錢,企業也需要調查嗎?
需要納入風險盤點。國際公平招募原則關注勞工為取得工作支付的直接及間接費用,不能只看台灣仲介開出的帳單。應確認來源國仲介、次級仲介及其他收款者。
建議逐人或依招募批次盤點付款項目、日期、幣別、收款人與借貸情況,交叉比對工資切結書、收據、匯款資料及訪談。健檢、訓練、簽證、交通等費用,須依適用標準的定義確認負擔方式。
發現移工已付費,應如何補救?
先停止不符合要求的收費,再調查受影響人員與金額,依適用標準建立退款及補救計畫。應保留計算依據、付款證據與員工確認,並查核是否被仲介再次收回。
缺少收據時,可透過多名員工訪談、借貸或匯款紀錄等交叉查證,不宜直接認定未付費。退款也不應附加續約、放棄申訴或不得離職等條件。
證件、工時薪資與宿舍有哪些查核重點?
移工簽了同意書,公司就能集中保管護照嗎?
不能只憑簽名判定合規。台灣《就業服務法》禁止非法扣留或侵占外國人的護照、居留證件及財物;RBA 對持有身分文件的限制更嚴格,只有依法必要的情況才有例外,且不得妨礙取用。
建議提供由移工自行控制的個人保管空間。確因辦理行政程序需短暫取得正本時,應確認適用規則、用途與歸還時間,避免員工取件須經主管批准或只能在上班時間領取。
薪資與工時應核對哪些數字?
應把原始出勤、加班紀錄、薪資計算、扣款及實際入帳相互比對。薪資表有簽名,不能取代計算正確與確實支付的證據。
| 項目 | 台灣工廠查核基準與注意事項 |
|---|---|
| 2026 年最低工資 | 月薪 29,500 元;按時計酬每小時 196 元。最低工資不含加班費 |
| 一般正常工時 | 每日不超過 8 小時、每週不超過 40 小時;彈性工時須符合適用條件 |
| 一般延長工時 | 連同正常工時每日不超過 12 小時;每月加班原則不超過 46 小時 |
| 加班總量例外 | 符合法定程序可採每月最多 54 小時、每 3 個月最多 138 小時;30 人以上另須報備 |
| 扣款與給付 | 確認稅費、保險、食宿等各項依據及明細,排除仲介服務費代扣與不當扣薪 |
上述薪資與工時須依個別適用制度確認,不能只看單月總收入或單週總時數。
RBA 原則上每週含加班不超過 60 小時,不能據此認定在台灣每週做到 60 小時就合法;仍須遵守台灣工時、休息及休假規定。
委託仲介安排宿舍,工廠還需要查核嗎?
需要。應依適用的生活照顧服務計畫及驗廠要求,確認住宿安全、衛生、隱私與管理方式。外包管理不能取代企業對實際居住條件的查核。
| 查核項目 | 應確認的現場與紀錄 |
|---|---|
| 聘僱與工作安排 | 許可、實際雇主、工作內容及地點一致,避免違法借調或從事許可以外工作 |
| 契約與溝通 | 移工理解薪資、扣款、工作及住宿條件;取得自己能理解的契約 |
| 宿舍與消防 | 床位、人數、衛浴、逃生通道與消防設施符合適用要求 |
| 行動自由 | 門禁與外出規則合理,未以鎖門、罰款或扣證限制離開 |
| 職安與尊重 | 訓練能被理解;無暴力、性騷擾、歧視及不當懲戒 |
| 申訴與代表 | 有可理解、可使用的申訴管道,允許依法參與工會及員工代表活動 |
其中工作許可與派工限制須依《就業服務法》確認;其餘亦應依實際標準查核,不能將同一份表格直接套用所有驗廠。
員工訪談要如何準備,才能取得可信資訊?
應讓員工理解自己的權益及訪談方式,並能自由陳述實際經驗。建議涵蓋不同國籍、性別、班別、年資及招募管道,安排其能理解的語言與適當保密措施。
訪談宜避開主管或涉案仲介在場,不應事前教導固定答案。若員工說法與文件不同,應查明原因;不得為了讓資料一致而修改原始出勤、薪資或招募紀錄。
企業也應建立免受報復的申訴機制,並讓移工知道可透過勞動部 1955 專線諮詢或申訴。查核重點包括員工是否敢用、問題是否被處理,以及後續是否遭受不利對待。
發現移工管理缺失後,應如何安排改善時程?
先處理正在發生的侵害與危險,再修正制度。以下是 ODI MORGAN 建議的規劃方式,並非官方整改期限;實際仍須依缺失嚴重度、法定期限及稽核要求辦理。
| 階段 | 建議安排 | 主要成果 |
|---|---|---|
| 立即處置 | 發現後立即啟動 | 解除人身限制、排除迫切安全危險、停止不當收費 |
| 調查盤點 | 約 1~2 週 | 費用、工時薪資、文件及受影響人員清單 |
| 制度與補救 | 依調查結果排程 | 退款、補薪、仲介契約修訂及宿舍改善 |
| 效果驗證 | 依缺失追蹤後續週期 | 查核實際付款、後續出勤及員工反饋 |
| 持續監控 | 定期及新增招募時 | 防止同類問題再次發生 |
退款、補薪或危險排除不得為了配合內部專案而延誤。需要工程、跨國查證或較長觀察期的項目,應訂定責任人、期限及可追蹤的進度。
移工驗廠輔導與改善費用如何估算?
費用須依移工人數、國籍與語言、招募管道、場址、宿舍及既有缺失評估。正式報價應將顧問工作與企業實際補救支出分開列示。
| 費用類別 | 影響因素 |
|---|---|
| 差距盤點與訪談 | 人數、抽樣、語言、場址與招募批次 |
| 制度建置與培訓 | 文件成熟度、仲介管理及主管訓練需求 |
| 模擬稽核與追蹤 | 現場天數、缺失數量及驗證深度 |
| 退款、補薪及設施改善 | 經查證金額、受影響人員及工程範圍 |
| 正式稽核及平台費用 | 依選定制度另行確認,不預設包含於顧問費 |
企業委託前有哪些常見疑問?
仲介保證合法,公司還需要自己查嗎?
需要。仲介聲明可作為資料之一,企業仍應抽查實際收費、契約及員工經驗。特別是海外招募鏈與次級仲介,可能未完整反映在台灣仲介提供的文件中。
移工自願多加班,就不會有缺失嗎?
不能這樣判斷。自願性、工時上限、休息休假及加班費是不同查核項目,均須符合適用規定。員工希望增加收入,不能取代法定程序或免除工時限制。
下個月就要驗廠,來得及嗎?
可先完成風險盤點與緊急改善,但是否準備充分取決於缺失程度。海外費用調查、宿舍工程與改善有效性驗證,可能需要更長時間,不能只以文件完成日判定。
小工廠沒有專職人資,執行難度會很高嗎?
可先指定負責人,從移工名冊、費用清單、出勤薪資與住宿查核開始。將要求納入日常招募及付款流程,通常比臨近驗廠才集中補資料更容易維持。
付了輔導費,就能保證通過驗廠嗎?
不能保證。稽核結果取決於實際條件、證據及適用制度,客戶也可能另有採購判定。輔導的交付應是具體缺口、改善方法與驗證紀錄,不宜承諾固定評等。
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若要將問題預防納入日常運作,可進一步了解供應商社會責任稽核、人權盡職調查及內部稽核員培訓,建立定期檢查與改善追蹤制度。
下一步如何透過 ODI MORGAN 改善移工驗廠問題?
先準備客戶指定標準與預計驗廠日期、移工人數及國籍、仲介與宿舍清單、過往缺失,以及經去識別化的契約、薪資與收費樣本,作為評估範圍的基礎。
ODI MORGAN 建議從「移工管理差距盤點+招募費用風險評估」開始,依需求搭配工時薪資查核、多語訪談安排、仲介管理制度、宿舍檢查、內部培訓及改善驗證。
聯繫 ODI MORGAN,確認適用要求、交付成果、時程與報價,優先處理可能傷害勞工權益及影響客戶接受度的問題,再建立能持續執行的管理制度。