ISO 39001:2012 道路交通安全管理系統內部稽核員培訓課程
ISO 39001:2012 道路交通安全管理系統內部稽核員培訓課程
ISO 39001是道路交通安全管理系統標準，協助組織管理與道路交通的互動，降低其能控制或影響範圍內，交通事故造成死亡與重傷的風險。
本課程適合運輸、物流、客運、配送、車隊及企業公務車管理人員，學習查核駕駛、車輛、行程與承攬運輸，確認制度是否落實到實際作業。
課程以ISO 39001:2012及Amd 1:2024氣候行動修正案為基礎。現行正式版本仍為2012版，開發中的修訂文件不能直接當成已發布新版。
ISO 39001道路交通安全管理系統是什麼？
ISO 39001要求組織建立道路交通安全政策、目標與行動計畫，並考慮適用法律及其他要求，持續改善可控制或影響的安全因素。
管理重點不只在駕駛行為，也包括車輛適用性、排班與行程、道路條件、承攬安排，以及事故後的應變與檢討。
只有運輸公司才能導入嗎？
不是。只要組織與道路交通有相關互動，就可依活動、風險及影響能力評估適用範圍。
| 組織或活動 | 常見管理重點 |
|---|---|
| 貨運與物流 | 車輛、載重、路線與配送時程 |
| 客運與接駁 | 乘客安全、駕駛能力與上下車安排 |
| 快遞與外送 | 時間壓力、速度與機車使用風險 |
| 企業公務車 | 派車、授權、維護與行車管理 |
| 工程及承攬運輸 | 工地出入口、車流與行人互動 |
| 委外運輸企業 | 承攬選擇、合約與安全績效 |
ISO 39001與ISO 45001有什麼差別？
兩者都關注安全，但管理視角不同。企業可整合共通流程，再保留道路交通專項控制。
| 項目 | ISO 39001 | ISO 45001 |
|---|---|---|
| 核心範圍 | 組織與道路交通系統的互動 | 工作相關職業安全衛生 |
| 主要關注 | 減少道路交通死亡與重傷 | 預防工作相關傷害與健康損害 |
| 常見查核 | 駕駛、速度、車輛、行程及道路使用 | 工作危害、作業控制及工作者參與 |
| 整合方向 | 共用風險、訓練、稽核及改善流程 | 補足各自專項要求 |
已遵守交通法規，還需要建立管理系統嗎？
法規符合是基礎，管理系統則協助企業持續檢查安排是否安全、控制是否有效。
例如排定的送貨時間雖未直接違反某項規定，仍可能造成趕路、休息不足或不適當的路線選擇。
哪些人適合參加本課程？
參與交通安全規劃、執行及監督的人員，宜共同理解查核方法，避免道路風險全部由駕駛承擔。
| 適合對象 | 主要學習需求 |
|---|---|
| 車隊及運輸主管 | 整合人員、車輛與安全目標 |
| 調度及物流人員 | 檢查路線、時程與異常處理 |
| 車輛維護人員 | 查核保養、缺陷及放行紀錄 |
| 環安衛及品質人員 | 建立風險與稽核方法 |
| 採購及承攬管理人員 | 評估委外運輸控制 |
| 人資及訓練人員 | 確認資格、能力與訓練成效 |
| 內部稽核人員 | 抽樣、訪談、判定及改善追蹤 |
本課程會培養哪些內部稽核能力？
課程以「風險是否辨識、措施是否執行、績效是否可信」為主軸，搭配運輸案例與紀錄查核。
| 課程單元 | 學習重點 | 實務演練 |
|---|---|---|
| 標準架構與範圍 | 組織角色、政策與責任 | 界定稽核邊界 |
| 風險與績效因素 | 道路使用、暴露程度與安全控制 | 選定查核重點 |
| 駕駛管理 | 資格、能力、適任與行為 | 核對人員及行車紀錄 |
| 車輛管理 | 適用性、維護與缺陷處理 | 追查維修至放行 |
| 行程與承攬 | 調度、路線、合約與監督 | 分析配送情境 |
| 事件與應變 | 通報、救援、調查與改善 | 檢查事件案例 |
| 稽核實務 | 抽樣、證據及缺失判定 | 撰寫稽核報告 |
稽核員需要具備駕駛或修車資格嗎？
不一定，但應具備適合稽核範圍的知識與能力。涉及車輛技術、特殊載運或法律判斷時，須取得適當專業支援。
完訓不能取代駕駛、車輛檢驗或其他法定資格。
駕駛、車輛與行程應如何查核？
建議以一趟實際運輸為單位，追溯派車、駕駛、車況、路線、執行及異常處理。
| 查核對象 | 應確認內容 | 常見問題 |
|---|---|---|
| 駕駛資格 | 車種、有效期限與授權 | 資格與派遣車輛不符 |
| 駕駛狀態 | 疲勞、健康與適任管理 | 只看出勤，未評估駕駛負荷 |
| 行車行為 | 速度、分心及安全帶等控制 | 有規定但缺少追蹤 |
| 車輛狀態 | 檢查、保養與安全缺陷 | 發現缺陷仍持續派車 |
| 載運安排 | 載重、固定及乘客安全 | 裝載或交接責任不清 |
| 路線與時程 | 道路、天候、休息與交付壓力 | 時程缺乏合理緩衝 |
| 異常處理 | 延誤、故障及不安全條件 | 駕駛不知道何時可以停止行程 |
有GPS或行車紀錄器，就代表控制有效嗎？
不一定。還須確認資料是否完整、誰負責分析、何時介入，以及改善是否追蹤。
蒐集定位或影像時，也應依所在地法律確認告知、權限與保存安排。
委外運輸是否仍需要納入管理？
應依組織的控制與影響能力管理，不能只因外包，就完全排除相關風險。
| 管理階段 | 建議查核事項 |
|---|---|
| 選擇承攬商 | 合法資格、能力及安全管理 |
| 訂定合約 | 安全要求、責任及異常通報 |
| 執行運輸 | 派車、時程、裝卸及再轉包安排 |
| 追蹤績效 | 事件、違規、控制執行及改善 |
| 定期檢討 | 是否持續符合合作要求 |
要求承攬商簽安全承諾書就足夠嗎？
承諾書只能作為管理的一部分。仍應依風險抽查資格、車況與執行紀錄，確認要求真正落實。
道路交通安全績效應如何量測？
應同時追蹤事故結果與預防控制，並考慮行駛里程、趟次或其他適當暴露指標。
| 指標類型 | 示例 | 判讀重點 |
|---|---|---|
| 暴露資訊 | 里程、趟次及運輸量 | 比較條件是否一致 |
| 最終結果 | 死亡、重傷及其他事故結果 | 定義與資料是否完整 |
| 預防控制 | 超速、休息、車況及安全帶 | 是否反映重要風險 |
| 改善成效 | 缺陷結案與措施有效性 | 是否避免重複問題 |
沒有發生事故，就代表系統有效嗎？
不能只看零事故。事故具有偶發性，仍須確認重要控制是否持續運作。
若里程減少造成事故數下降，也不能直接認定安全績效改善。
2024年氣候行動修正案應如何納入稽核？
ISO 39001已有Amd 1:2024氣候行動修正案，企業應確認氣候變遷與管理系統的相關性，以及相關利害關係人要求。
可依實際情境檢視極端降雨、淹水、高溫或道路中斷，是否影響行程、車輛與應變安排。
這代表必須取得碳盤查認證嗎？
不能直接如此解讀。道路交通安全與溫室氣體管理的目的不同，是否須盤查仍依適用法律、合約及企業承諾判斷。
企業如何執行道路交通安全內部稽核？
應依風險、事件、重大變更與過往發現安排抽樣，避免只在辦公室檢查表單。
| 步驟 | 執行重點 | 建議產出 |
|---|---|---|
| 1. 確認範圍 | 活動、車種、路線與適用要求 | 稽核計畫 |
| 2. 選擇抽樣 | 高風險行程、缺陷及事件 | 抽樣清單 |
| 3. 蒐集證據 | 文件、訪談及安全的現場觀察 | 稽核工作底稿 |
| 4. 判定發現 | 對照要求、證據與差距 | 稽核報告 |
| 5. 推動改善 | 原因、責任、措施與期限 | 矯正措施紀錄 |
| 6. 驗證成效 | 核對後續行程與控制結果 | 結案及管理審查輸入 |
例如制度要求安全缺陷修復並確認後才能派車，但抽查發現未完成確認即出車，應具體說明要求、車輛與紀錄差距。
課程需要多久，費用如何評估？
以下為建議安排，實際時數依車隊型態、學員基礎及演練需求調整。
| 課程方案 | 建議時數 | 適合需求 |
|---|---|---|
| 標準與管理基礎 | 1天，約6–7小時 | 理解架構及控制方向 |
| 內部稽核員實務 | 2天，約12–14小時 | 加入抽樣、判定及報告演練 |
| 企業客製工作坊 | 依運輸與資料範圍安排 | 使用實際匿名案例 |
費用依人數、語言、地點、授課形式及客製程度報價。現場稽核、車輛技術檢查、駕駛技能訓練與第三方認證應另行確認。
報名前有哪些常見疑問？
沒有運輸管理經驗，可以參加嗎？
可以。課程可從人員、車輛與行程開始，實務班宜安排熟悉運輸作業的人員共同參與。
車輛不多，也適合導入嗎？
適合依風險評估。文件與控制可配合規模簡化，不必照搬大型車隊制度。
課程會提供各國統一的工時與速度上限嗎？
不會將單一數值當成全球要求。應依所在地、車種與業務確認法規，再納入企業控制。
完訓後就能取得ISO 39001企業認證嗎？
不能。企業仍須建立並實施管理系統，完成必要評估與改善，再安排第三方認證審核。
課程可以保證不再發生事故嗎？
不能。培訓可提升查核與改善能力，事故預防仍取決於持續管理及實際執行。
還可以延伸閱讀哪些相關主題？
ISO 45001職業安全衛生管理：整合工作與交通風險。
ISO 31000風險管理：改善準則與決策依據。
IEC 31010風險評估技術：分析情境、原因與屏障。
疲勞與行程管理：檢查工作負荷及休息安排。
承攬商安全管理：落實委外運輸要求。
下一步如何執行？ODI MORGAN提供哪些服務？
先整理車種與數量、駕駛及調度安排、行駛路線、維護與事件紀錄，再選定優先參訓部門及稽核演練範圍。
ODI MORGAN 歐迪摩根技術顧問有限公司可依需求規劃ISO 39001標準培訓、內部稽核員訓練、道路交通安全差距評估、承攬運輸查檢表設計、制度輔導及認證協調服務。
歡迎提供產業別、營運地區、車隊與承攬規模、參訓人數及預計完成時間，洽詢合適的課程方案與報價。
