IFRS S1、S2 永續揭露怎麼做?

IFRS S1、S2 永續揭露怎麼做?從資料盤點走向董事會決策


IFRS S1、S2 是由國際永續準則理事會(ISSB)發布的永續相關財務資訊揭露準則。S1 規範整體揭露要求,S2 聚焦氣候風險與機會;兩者共同幫助投資人理解永續議題可能如何影響企業的現金流、融資能力與資金成本。


台灣上市櫃公司須依規定分階段適用;尚未被要求申報的企業,也可能因客戶、供應鏈或融資需求而提早準備。導入的關鍵,是讓永續資料能支持風險判斷與經營決策。


IFRS S1 與 IFRS S2 有什麼不同?

S1 建立共同的揭露規則,S2 補充氣候議題的具體要求。企業應辨認可能影響其前景的重大永續風險與機會,並依適用要求揭露資訊;編製氣候揭露時,S2 須與 S1 一起使用。


準則主要範圍企業需要回答的問題
IFRS S1永續相關財務資訊的一般要求哪些永續風險與機會可能影響企業前景?資訊如何與財務報告連結?
IFRS S2氣候相關風險與機會極端天氣、政策與市場轉型如何影響營運?企業如何管理並衡量成果?

兩項準則都圍繞治理、策略、風險管理、指標與目標四個面向。企業不能只列出活動或減碳成果,還需要說明管理方式,以及相關議題對業務與財務的影響。


台灣企業何時需要適用?

台灣上市櫃公司依實收資本額,從 2026 至 2028 會計年度分三階段適用。永續相關財務資訊須在年報中以專章揭露;實際適用階段以該會計年度報導期間結束日的實收資本額判斷。


上市櫃公司實收資本額首次適用會計年度首次申報年度
新臺幣 100 億元以上                  2026 年                     2027 年                      
50 億元以上、未達 100 億元2027 年2028 年
未達 50 億元2028 年2029 年


非上市櫃企業不應直接套用上述強制申報時程,但可依投資人、銀行或客戶要求,先建立資料與管理流程。若企業在不同國家營運,還須分別確認當地採用的準則版本與法規要求。


企業要建立哪三項能力,才能做好永續揭露?


永續行動力:能否看見風險?


先找出與營運有關的風險與機會,再判斷它們是否可能影響企業前景。例如,廠區淹水可能造成停工,能源價格或客戶採購條件變化可能增加成本。


盤點時應涵蓋自身營運及相關價值鏈,記錄判斷依據、影響範圍與負責部門。議題清單只是起點,後續仍要評估其重要性與財務連結。


永續財務力:能否管得住資料?


讓數據有明確的來源、計算方法、覆核程序與版本紀錄。溫室氣體排放、能源使用、資本支出及目標進度,應能追溯到原始資料與管理判斷。


IFRS S2 涵蓋範疇 1、2、3 溫室氣體排放等氣候指標。企業已有 ISO 14064-1 盤查資料時,可以將其作為基礎,但仍須核對適用的衡量方法、報導邊界及揭露要求。


永續治理力:能否說得清楚?


說明誰監督風險、誰執行措施,以及重大議題如何進入決策。董事會與管理階層的職責、審議頻率、資訊呈報及追蹤紀錄,都應與實際運作一致。


若揭露內容寫有轉型計畫或減碳目標,也應能對應到資源配置、執行進度與衡量方式,避免目標和日常管理脫節。


已有永續報告書或碳盤查資料,還要做什麼?

現有資料可以沿用作為起點,但需要重新檢查揭露目的與資料邊界。永續報告書、TCFD 架構及碳盤查結果,未必已完整回答財務影響、價值鏈、治理責任及資料連結等問題。


現有資料可作為什麼基礎建議優先檢查
永續報告書        議題、政策與績效資料              重大議題是否與企業前景及財務資訊連結       
TCFD 揭露氣候治理、策略與風險架構是否涵蓋 IFRS S2 所需的具體資訊
碳盤查資料排放數據與計算紀錄報導邊界、衡量方法、範疇 3 與覆核證據
內部風險報告風險評估與管理措施是否納入氣候及其他重大永續風險


IFRS S1、S2 導入流程怎麼安排?

先確認適用要求,再盤點差距,最後建立可持續編製的流程。導入應由財務、永續、營運及風險管理等部門共同參與,讓揭露資訊能按期取得、覆核並提交管理階層。


階段主要工作預期成果
1. 確認要求         核對適用年度、報導範圍與客戶要求           導入範圍及時程                   
2. 盤點差距整理現有報告、碳資料與風險管理文件資料缺口與優先順序
3. 建立制度分配職責,訂定資料蒐集及覆核方法部門分工與工作程序
4. 試編與檢查草擬揭露內容,檢查數據及財務連結試編稿與修正清單
5. 定期運作追蹤指標、更新風險並向管理階層呈報可持續執行的揭露流程


實際工期取決於企業規模、據點數量、資料品質及揭露範圍。首次導入宜預留跨部門蒐集資料與修正的時間。


常見問題 FAQ


導入 IFRS S1、S2 的費用是多少?

費用須依服務範圍報價。單次培訓、差距分析、制度建置、碳資料整理與年報專章試編,所需投入不同;企業可先提供現有資料及目標時程,再確認工作量。


導入難度最高的是什麼?

常見難點是資料分散在不同部門,且缺少一致的邊界、計算方法與覆核紀錄。先建立資料負責人與證據清單,通常比直接撰寫報告更有效。


只做過碳盤查,可以直接完成 IFRS S2 揭露嗎?

通常不行。碳排放是重要資料,但 IFRS S2 還涉及氣候風險與機會、治理、策略、風險管理及相關指標與目標。


2025 年發布的 IFRS S2 修訂需要注意嗎?

需要。ISSB 於 2025 年 12 月發布溫室氣體揭露的針對性修訂,國際準則自 2027 年 1 月 1 日起開始的年度報導期間生效,允許提前適用。企業仍須確認所在地主管機關認可的版本及過渡規定。


延伸閱讀

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下一步如何執行?ODI MORGAN 服務推薦

先確認企業的適用年度、既有資料與最急迫的缺口。ODI MORGAN 可依需求安排 IFRS S1/S2 管理階層培訓、揭露差距分析、跨部門資料流程建置,以及溫室氣體盤查與揭露內容整理支援。

如需評估導入範圍,請提供公司所在地、是否上市櫃、實收資本額、主要營運據點,以及現有永續報告書或碳盤查資料。ODI MORGAN 將據此提出工作項目、時程與報價建議。