AEO 優質企業認證（台灣安全認證優質企業）內部稽核員培訓課程
AEO 優質企業認證（台灣安全認證優質企業）內部稽核員培訓課程
AEO（Authorized Economic Operator）是海關對供應鏈業者進行的優質企業認證。本課程聚焦台灣「安全認證優質企業」，適合進出口、製造、倉儲及物流團隊，協助企業建立供應鏈安全查核與改善能力。
企業取得資格後，仍須維持安全管理並辦理年度自我檢查。培訓內部稽核員，有助於提早發現門禁、貨物交接、貨櫃或資訊管理的缺口，支援認證申請及後續資格維護。
本文依現行《優質企業認證及管理辦法》（2025 年 5 月 21 日修正）及《優質企業安全審查項目及驗證基準》整理。
安全認證優質企業與一般優質企業有何不同？
兩者都屬於台灣 AEO 制度，但申請條件及安全驗證要求不同。本課程以安全認證優質企業的供應鏈安全實務為主，企業應先確認申請類別，再準備適用文件。
| 比較項目 | 一般優質企業 | 安全認證優質企業 |
|---|---|---|
| 申請對象 | 符合規定的進口納稅義務人或貨物輸出人 | 符合各業別條件的國際供應鏈業者 |
| 審查重點 | 進出口實績、稅費、資訊系統及連線申報等條件 | 基本資格、業別條件及供應鏈安全驗證 |
| 進出口通關優惠 | 依規定適用較低抽驗比率等措施 | 依業別適用最低文件審查、貨物抽驗比率及優先查驗等措施 |
通關優惠須依適用條件辦理，取得 AEO 並不代表所有貨物都免驗。企業仍須維持正確申報與法令遵循。
哪些企業與人員適合參加本課程？
準備申請 AEO、即將辦理資格校正，或希望改善年度自我檢查品質的企業，都適合安排培訓。建議由供應鏈安全專責人員、關務、倉儲、物流、採購、人資、資訊及內稽人員共同參與。
申請前應確認償債能力或債信、違章及稅費狀況，以及資訊系統能否保留可追查的紀錄。個別業別另有登記或營運條件；同一申請人具有兩種以上業別時，須就所有業別同時提出申請。
AEO 內部稽核應涵蓋哪些安全要求？
應依企業業別與實際作業，將官方驗證基準轉成查核清單。現行基準分為 14 大類，查核範圍涵蓋組織、人員、貨物、資訊及改善管理，各業別須依適用項目執行。
| 教學主題 | 對應的安全審查類別 | 建議實作 |
|---|---|---|
| 組織與聯繫 | 管理組織；諮商、合作與聯繫 | 核對權責、專責人員及通報窗口 |
| 場所與人員 | 實體與場所安全；出入管控；員工安全 | 抽查訪客、門禁及離職權限回收 |
| 程序與夥伴 | 程序安全；商業夥伴安全 | 比對作業程序、夥伴評估及安全承諾 |
| 貨物與運輸 | 貨物安全；貨櫃安全；運輸工具安全 | 追查裝卸、檢查、封條及交接紀錄 |
| 資訊與訓練 | 資訊技術安全；安全訓練與威脅認知 | 查核帳號權限、資料保護及訓練成效 |
| 事故與改善 | 事故預防及處理；評量及改善 | 演練異常通報、原因分析及改善驗證 |
如何練習取得可靠的稽核證據？
課程可採用一筆實際出貨紀錄，串查訂單、揀貨、裝櫃、封條及交接資料，再訪談相關人員。學員須確認文件與現場是否一致，以及控制措施能否防止貨物遭替換或未授權接觸。
如何寫出能推動改善的缺失報告？
缺失應說明適用要求、抽查對象、客觀證據與未符合情況。例如，發現離職人員仍保有倉庫門禁權限時，應追查權限回收流程及執行紀錄，讓責任單位能據以改善。
年度自我檢查與三年校正應如何安排？
企業應將年度自我檢查及資格校正納入管理計畫。查核須依安全驗證基準執行，並保留足以反映實際作業的紀錄。
| 管理事項 | 法定頻率或條件 | 內部管理重點 |
|---|---|---|
| 自我檢查 | 每年至少一次，結果送海關備查 | 涵蓋適用基準、缺失及改善追蹤 |
| 資格校正 | 每三年向海關申請 | 更新申請資料與自我評估內容 |
| 校正時驗證 | 符合年度自查、海關抽查無訛或依限改善等條件者，可依法免辦驗證 | 免驗證仍須依規定申請校正 |
上述要求分別涉及管理辦法第 12 條及第 29 條，企業應指定負責人並追蹤辦理期限。
安全認證倉儲業者可以簡化年度報告嗎？
符合管理辦法第 20 條規定的安全認證倉儲業者，將年度自我檢查結果送海關備查後，得免另依該條所指的自主管理辦法製作年度稽核報告。此項簡化僅適用於特定報告義務，其他管理要求仍須落實。
本課程與法定供應鏈安全專責人員訓練有何不同？
本課程著重企業內部稽核能力。安全認證優質企業另須配置至少兩名供應鏈安全專責人員，且須經海關或其認可機關（構）辦理的專責人員課程訓練合格。
| 比較項目 | 本內部稽核員課程 | 法定專責人員訓練 |
|---|---|---|
| 主要目的 | 建立查核、報告及改善追蹤能力 | 符合專責人員的訓練要求 |
| 課程時數 | 依企業需求規劃 | 其他機關（構）依作業要點辦理者，不得少於 24 小時，含測驗 |
| 資格效力 | 完訓不自動取得海關認可的專責人員資格 | 須確認班別經海關審查，並符合出勤及測驗要求 |
有專責人員資格需求者，報名前應確認課程性質及認可文件。本內稽實務課程不能直接替代法定合格訓練。
內部稽核員培訓如何安排？
建議依學員基礎及企業目標選擇方案。下表為 ODI MORGAN 的建議教學安排，實際時數、現場演練及評量內容，依企業作業複雜度確認。
| 建議方案 | 建議時數 | 主要內容 |
|---|---|---|
| AEO 要求與年度自查重點 | 1 天／7 小時 | 適用要求、紀錄及常見缺口 |
| 內部稽核員實務培訓 | 2 天／14 小時 | 查核規劃、訪談、抽樣、報告及改善驗證 |
| 培訓搭配現場模擬稽核 | 另行議定 | 依企業據點及營運流程安排實作 |
學員可以完成哪些工作文件？
課程可安排學員練習製作適用要求清單、稽核計畫、檢查表、缺失報告及改善追蹤表。實際交付文件、評量方式與課後支援範圍，於報價時確認。
從培訓到提出 AEO 申請，應如何執行？
先確認資格與範圍，再建立程序、執行自評及改善，最後提出申請。海關仍會辦理資格審查、自我評估表審查及實地驗證，企業須準備可供查證的執行證據。
| 步驟 | 執行內容 | 應備成果 |
|---|---|---|
| 1. 確認資格 | 核對業別、據點、法定條件及專責人員 | 申請範圍與資格清單 |
| 2. 盤點差距 | 比對適用基準與現場作業 | 缺口及改善計畫 |
| 3. 培訓與落實 | 分工、修訂程序並建立執行紀錄 | 訓練及作業證據 |
| 4. 內稽與自評 | 抽查、訪談、判定缺失及驗證改善 | 自我評估表及改善紀錄 |
| 5. 申請與驗證 | 送件、配合海關審查及處理缺失 | 申請資料與補正證據 |
報名前有哪些常見問題（FAQ）？
培訓與認證費用如何計算？
應分開編列培訓、輔導、改善及證書規費。海關證書費只占部分成本，企業仍可能需要投入人力、資訊系統及安全設備改善。
| 費用項目 | 計價依據或金額 |
|---|---|
| 內稽培訓費 | 依時數、人數、授課方式及客製案例報價 |
| 差距盤點與輔導費 | 依業別、據點數、文件及現場改善需求報價 |
| 設備與系統改善費 | 依現有缺口評估，通常另列預算 |
| 海關核發 AEO 證書費 | 每張新臺幣 2,000 元 |
| 海關證書補發或換發費 | 每張新臺幣 1,000 元 |
上述證書規費依《海關徵收規費規則》第 14 條，與 ODI MORGAN 培訓或輔導報價分開計算。
從準備到取得認證需要多久？
應分別評估企業準備期與海關受理後的審查期間。設備改善、跨部門協調及執行紀錄的完整程度，都會影響整體進度。
| 階段 | 時程說明 |
|---|---|
| 企業導入與改善 | 關務署申請說明列示約 3 個月至 1 年皆有可能，依現況而定 |
| 海關資格認證 | 自受理申請翌日起 3 個月內完成 |
| 必要時延長 | 得延長一次，最長再延長 3 個月，並通知申請人 |
上述海關審查期間不能直接視為整體取證承諾，企業應另行安排培訓、改善及送件準備工作。
沒有 ISO 或稽核經驗，可以參加嗎？
可以。課程可從作業流程與風險辨識開始，透過案例練習訪談、抽樣及證據比對。建議學員攜帶自己負責的作業程序或紀錄，提高課後應用效果。
已有其他管理系統證書，可以直接取得 AEO 嗎？
不能直接換證。符合規定的證書可由海關審查，判定部分符合項目是否免予驗證；其餘資格與適用要求仍須確認，企業不能自行認定全部抵免。
委外倉儲或運輸，還需要管理商業夥伴嗎？
需要依適用要求管理。企業應檢視夥伴的安全能力、契約或其他證明，以及風險評估和追蹤結果；簽署安全聲明後，仍須確認實際作業是否符合要求。
完成培訓就能保證通過認證嗎？
不能保證。認證結果由海關依企業資格、執行證據及現場驗證判定。培訓與輔導能協助企業辨識缺口、完成改善，並建立持續自主查核的能力。
還有哪些延伸閱讀能協助準備 AEO？
準備申請時，可先閱讀關務署的業者申請 AEO 說明及財政部現行優質企業認證及管理辦法，確認適用業別、申請文件及資格維護義務。
若客戶另有供應鏈安全要求，可延伸了解 CTPAT／SCAN、TAPA FSR／TSR 與 ISO 28000。既有管理程序可以整合運用，各制度的資格與要求仍須分別核對。
下一步如何安排 ODI MORGAN 培訓與輔導？
先提供公司業別、主要進出口或物流作業、據點數、現有 AEO 狀態及預計完成日期。若已有自我評估表、年度自查報告或海關缺失通知，也可一併提供，作為課程及改善規劃依據。
ODI MORGAN 可依需求規劃 AEO 差距盤點、內部稽核員培訓、自我評估表與程序文件輔導、現場模擬稽核及改善追蹤，協助團隊把安全要求落實到日常作業。
聯繫 ODI MORGAN，確認適合企業的培訓內容、執行範圍與專案報價。
