ISO 19011:2026管理系統稽核指南與內部稽核員培訓課程

ISO 19011:2026管理系統稽核指南與內部稽核員培訓課程

ISO 19011:2026是管理系統稽核的國際指南,內容涵蓋稽核原則、稽核方案管理、稽核執行及稽核員能力評估。

本課程適合管理代表、部門主管、內部稽核員、供應商稽核人員,以及負責品質、環境、職安衛、資訊安全或其他管理系統的人員。

ISO標準通常要求企業執行內部稽核,卻不會完整說明每一項稽核技巧。ISO 19011正是用來補足「如何有效規劃與執行稽核」的方法指南。


ISO 19011:2026是什麼?

答案是:提供管理系統稽核一致方法的國際指南。

它適用於需要建立內部稽核方案、執行供應商稽核、管理外部稽核,或評估稽核員能力的各類組織。

ISO 19011可應用於ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001、ISO/IEC 27001、ISO 22301、ISO 50001及其他管理系統。


ISO 19011本身可以申請認證嗎?

不可以。ISO 19011是稽核指南,不是供企業申請管理系統驗證的要求型標準。

企業可以依ISO 9001或ISO 14001等要求型標準申請驗證,但不會取得「ISO 19011企業認證證書」。ISO官方亦明確說明,使用ISO 19011本身不會形成認證。


ISO 19011:2026為什麼重要?

結論是:它能讓內部稽核從「檢查文件」轉變為「評估系統是否有效」。

如果稽核員只按照查檢表逐題詢問,容易漏掉流程風險、跨部門問題及實際績效。

依ISO 19011建立稽核方法,可以統一稽核員的規劃、抽樣、訪談、證據判斷、報告及改善追蹤方式。


ISO 19011可為企業解決哪些問題?

常見問題包括稽核範圍不清、查檢表照抄條文、訪談沒有追蹤線索,以及缺失內容沒有對應證據與準則。

其他問題還包括年度稽核安排平均分配,未依風險調整頻率,以及稽核員查核自己負責的工作,影響客觀性。


ISO 19011:2026與ISO 19011:2018有什麼關係?

ISO 19011:2026是目前有效的第四版,ISO 19011:2018則已被取代。

企業原有的稽核計畫、查檢表及報告不一定全部重做,但應依新版內容完成差異檢視並更新培訓。


比較項目ISO 19011:2018ISO 19011:2026
版本狀態                          已撤銷                                            現行正式版本                                
版次第三版第四版
發布時間2018年7月2026年5月
主要用途管理系統稽核指南管理系統稽核指南
企業行動不建議繼續作為唯一培訓依據應作為新版課程與方法依據
是否可取得企業認證不可以不可以


實際差異應以企業合法取得的標準全文或紅線版本進行核對,不能只依網路摘要修改稽核程序。


ISO 19011:2026包含哪些核心內容?

ISO 19011主要涵蓋四個層面:稽核原則、稽核方案、單次稽核活動及稽核員能力。


核心內容主要問題企業應用
稽核原則            稽核應遵守哪些基本原則?         建立可信、客觀的稽核文化               
稽核方案全年度稽核如何管理?規劃頻率、資源與優先順序
稽核執行單次稽核如何完成?從準備到報告及追蹤
稽核員能力誰適合執行稽核?建立資格與績效評估機制


稽核原則為什麼重要?

稽核結論必須以可驗證的客觀證據為基礎,不能依稽核員的個人喜好判斷。

稽核過程亦須注意誠信、公正、保密、獨立性及風險導向,才能讓管理階層信任稽核結果。


稽核方案與稽核計畫有什麼不同?

稽核方案是某段期間內全部稽核活動的整體安排;稽核計畫則是針對某一次稽核的具體安排。


比較項目稽核方案稽核計畫
管理層次         年度或中長期                                    單次稽核                                                  
主要內容目標、頻率、資源、能力與風險日期、部門、時間、稽核員與流程
負責人稽核方案管理者稽核組長
主要產出年度稽核安排單次稽核日程


內部稽核應如何執行?

建議依規劃、準備、執行、報告、改善及結案六個階段進行


階段主要工作產出
1.規劃           確認目的、範圍、準則與稽核團隊          稽核計畫                          
2.準備審閱文件、風險、績效及前次報告查檢表與抽樣方案
3.執行開始會議、訪談、觀察及抽查紀錄客觀證據
4.報告整理發現、結論及不符合事項稽核報告
5.改善分析原因並執行矯正措施改善紀錄
6.結案確認措施完成且有效追蹤結案紀錄


稽核準則、證據與發現有什麼關係?

稽核準則是用來比較的要求,例如ISO條文、法規、客戶規範或公司程序。

稽核證據是透過訪談、觀察、紀錄或資料取得的可驗證資訊。將證據與準則比較後,才能形成稽核發現與結論。


查檢表應該照著條文編寫嗎?

不建議只照條文排列。有效的查檢表應以流程、風險與績效為主線,再連結適用條文。

例如查核採購流程時,可一路確認供應商選擇、要求傳達、進料結果、異常處理及供應商績效,而不是分散詢問多個條文。


稽核員應如何訪談與抽樣?

答案是:先使用開放式問題了解流程,再透過追問、觀察及紀錄交叉確認。

詢問「請說明這項工作如何執行」通常比詢問「你們有沒有依程序作業」更容易取得真實證據。


稽核抽樣越多越好嗎?

不一定。抽樣應依風險、母體規模、變更、異常及前次結果決定。

稽核員不能因少量樣本符合,就直接保證全部活動都符合;報告中也應避免超出證據範圍的結論。


如何避免引導式提問?

不要把標準答案放入問題中,也不要要求受稽人員只回答「是」或「否」。

若受稽人員的回答與文件或現場不同,應繼續追蹤證據,而不是立即爭論責任。


不符合事項應如何撰寫?

好的不符合事項至少應包含稽核準則、客觀證據及兩者之間的差距。


構成要素說明
稽核準則              哪一項標準、法規或公司規定未符合               
客觀證據在哪裡發現什麼可驗證事實
不符合描述證據與要求之間存在什麼差距
影響範圍必要時說明涉及的流程、部門或風險


稽核員應描述問題,不宜直接替受稽部門決定矯正方法,以免影響稽核客觀性及部門的原因分析。


觀察事項可以代替不符合嗎?

不可以。已有明確證據證明要求未被滿足時,不能為了避免衝突而改寫成觀察事項。

反之,若沒有足夠證據,也不應只憑直覺開立不符合事項。


遠端稽核與現場稽核應如何選擇?

遠端稽核適合文件審查、系統操作、線上訪談及跨地區會議;現場稽核則更適合設備、作業環境及實物狀態的確認。

選擇稽核方法前,應評估目標、資訊安全、網路條件、資料真實性及未能進入現場的風險。


比較項目遠端稽核現場稽核
適合內容         文件、紀錄、系統及訪談             設備、環境、操作及實物                     
主要優點節省差旅、安排彈性現場證據較完整
主要限制鏡頭範圍與資料可信度時間與差旅成本較高
資安風險傳輸、錄影及權限控制紙本、拍照及現場存取
建議方式可與現場查核組成混合稽核依風險保留必要現場活動


如涉及完整遠端稽核方法,也可參考ISO/IEC TS 17012:2024所提供的風險導向遠端稽核指引。


稽核員能力應如何評定?

完成培訓只是能力證據之一,不能直接代表具備所有管理系統的稽核能力。

企業應綜合考慮教育、工作經驗、標準知識、產業知識、稽核訓練及實際稽核表現。


稽核員可以查核自己的工作嗎?

原則上應避免,以維持獨立性與客觀性。

中小企業人力有限時,可採跨部門互查、集團支援或委外稽核,但仍須確保稽核員理解相關流程及標準要求。


課程會教哪些內容?

課程以「能規劃、能提問、能判斷、能報告」為主要成果。


課程單元主要內容實務成果
新版導讀           ISO 19011:2026定位與架構                        理解指南用途                 
稽核原則誠信、公正、保密、獨立與風險導向建立正確態度
方案管理目標、頻率、資源、風險及績效編製年度方案
稽核規劃範圍、準則、團隊及抽樣完成稽核計畫
稽核技巧訪談、觀察、追問及紀錄抽查蒐集有效證據
缺失判定準則、證據及缺失描述撰寫稽核發現
改善追蹤原因分析與有效性確認完成追蹤結案
模擬稽核情境演練、報告與成果發表建立實戰能力


課程時間、方式與費用如何安排?

一般企業內部稽核員完整班建議安排二天;若只需要ISO 19011:2026改版重點,可安排半天至一天。


培訓方案建議時間適合對象
新版重點班                   0.5~1天          已有稽核經驗者                              
內部稽核員完整班2天初次擔任內部稽核員
進階稽核技巧班1~2天需要提升訪談與判定能力者
培訓+模擬稽核2~3天希望結合公司實際流程者
客製企業班依需求多標準、多廠區或特殊產業


費用依參訓人數、授課時間、地點、語言、差旅及客製教材程度計算。確認需求後,ODI MORGAN將提供正式課綱與報價。


FAQ:報名前常見問題


公司已使用ISO 19011:2018,需要立即更新嗎?

2018版已被ISO 19011:2026取代,建議企業安排差異檢視並逐步更新稽核程序、表單及人員能力。

是否需要立即完成,應配合企業管理系統改版、年度稽核及驗證時程規劃。


沒有任何ISO基礎可以參加嗎?

可以,但ISO 19011主要教授稽核方法,不會完整取代ISO 9001、ISO 14001等條文課程。

初學者應告知預計稽核的標準,以便安排必要的條文基礎內容。


ISO 19011課程適用所有管理系統嗎?

它提供通用稽核方法,可廣泛應用於不同管理系統。

稽核員仍須具備受稽領域的標準、法規、產業及技術知識。


可以用於供應商稽核嗎?

可以。ISO 19011可作為第一方及第二方管理系統稽核的方法參考。

若客戶或產業方案另有強制稽核規則,仍須同時遵守其特定要求。


可以線上上課嗎?

可以。條文導讀、文件抽樣、訪談及案例演練均可在線上進行。

如果需要訓練工廠現場觀察能力,建議增加實體模擬稽核。


結業後就是合格內部稽核員嗎?

完成課程並通過評量,可作為訓練與能力證據之一。

最終是否授權為內部稽核員,仍應由企業依工作經驗、專業知識及實際稽核表現評定。


結業證明等同主任稽核員證照嗎?

不等同。本課程定位為企業內部稽核員培訓,不能取代第三方驗證機構或人員註冊制度要求的主任稽核員資格。


課程能保證公司通過驗證嗎?

不能只靠培訓保證通過驗證。

企業仍須確保管理系統實際運作,並完成有效的內部稽核、管理審查及缺失改善。


課程費用是否包含教材與證明?

教材、測驗、結業證明、稅金及差旅是否包含,應以正式報價為準。

企業包班可依需要加入公司文件、查檢表或實際案例。


延伸閱讀可以先了解哪些主題?

建議延伸了解:

ISO 19011:2018與ISO 19011:2026差異

稽核方案與稽核計畫如何編寫

流程稽核與條文稽核的差異

如何撰寫有效的不符合事項

遠端稽核與混合稽核如何執行

多重管理系統整合內部稽核方法


下一步如何執行?

第一步,確認企業採用的ISO標準、現行稽核程序、稽核員人數及最近一次內部稽核結果。

第二步,選擇新版重點班、完整內部稽核員班或培訓加現場演練方案。

第三步,完成培訓後更新稽核方案、查檢表及能力評定紀錄,並安排一次實際或模擬稽核。


ODI MORGAN服務推薦

ODI MORGAN可提供ISO 19011:2026新版導讀、內部稽核員培訓、進階稽核技巧及企業客製化模擬稽核。

服務可依ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001、ISO/IEC 27001或多重管理系統調整教材,並納入公司流程、風險與歷年缺失。

如企業準備接受驗證,也可搭配文件預審、內部稽核、管理審查、矯正措施追蹤及驗證前改善輔導。

歡迎提供公司產業、管理系統、參訓人數、授課地點及預計時程,由ODI MORGAN規劃合適的培訓與輔導方案。