ISO 19011:2026管理系統稽核指南與內部稽核員培訓課程
ISO 19011:2026管理系統稽核指南與內部稽核員培訓課程
ISO 19011:2026是管理系統稽核的國際指南,內容涵蓋稽核原則、稽核方案管理、稽核執行及稽核員能力評估。
本課程適合管理代表、部門主管、內部稽核員、供應商稽核人員,以及負責品質、環境、職安衛、資訊安全或其他管理系統的人員。
ISO標準通常要求企業執行內部稽核,卻不會完整說明每一項稽核技巧。ISO 19011正是用來補足「如何有效規劃與執行稽核」的方法指南。
ISO 19011:2026是什麼?
答案是:提供管理系統稽核一致方法的國際指南。
它適用於需要建立內部稽核方案、執行供應商稽核、管理外部稽核,或評估稽核員能力的各類組織。
ISO 19011可應用於ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001、ISO/IEC 27001、ISO 22301、ISO 50001及其他管理系統。
ISO 19011本身可以申請認證嗎?
不可以。ISO 19011是稽核指南,不是供企業申請管理系統驗證的要求型標準。
企業可以依ISO 9001或ISO 14001等要求型標準申請驗證,但不會取得「ISO 19011企業認證證書」。ISO官方亦明確說明,使用ISO 19011本身不會形成認證。
ISO 19011:2026為什麼重要?
結論是:它能讓內部稽核從「檢查文件」轉變為「評估系統是否有效」。
如果稽核員只按照查檢表逐題詢問,容易漏掉流程風險、跨部門問題及實際績效。
依ISO 19011建立稽核方法,可以統一稽核員的規劃、抽樣、訪談、證據判斷、報告及改善追蹤方式。
ISO 19011可為企業解決哪些問題?
常見問題包括稽核範圍不清、查檢表照抄條文、訪談沒有追蹤線索,以及缺失內容沒有對應證據與準則。
其他問題還包括年度稽核安排平均分配,未依風險調整頻率,以及稽核員查核自己負責的工作,影響客觀性。
ISO 19011:2026與ISO 19011:2018有什麼關係?
ISO 19011:2026是目前有效的第四版,ISO 19011:2018則已被取代。
企業原有的稽核計畫、查檢表及報告不一定全部重做,但應依新版內容完成差異檢視並更新培訓。
| 比較項目 | ISO 19011:2018 | ISO 19011:2026 |
|---|---|---|
| 版本狀態 | 已撤銷 | 現行正式版本 |
| 版次 | 第三版 | 第四版 |
| 發布時間 | 2018年7月 | 2026年5月 |
| 主要用途 | 管理系統稽核指南 | 管理系統稽核指南 |
| 企業行動 | 不建議繼續作為唯一培訓依據 | 應作為新版課程與方法依據 |
| 是否可取得企業認證 | 不可以 | 不可以 |
實際差異應以企業合法取得的標準全文或紅線版本進行核對,不能只依網路摘要修改稽核程序。
ISO 19011:2026包含哪些核心內容?
ISO 19011主要涵蓋四個層面:稽核原則、稽核方案、單次稽核活動及稽核員能力。
| 核心內容 | 主要問題 | 企業應用 |
|---|---|---|
| 稽核原則 | 稽核應遵守哪些基本原則? | 建立可信、客觀的稽核文化 |
| 稽核方案 | 全年度稽核如何管理? | 規劃頻率、資源與優先順序 |
| 稽核執行 | 單次稽核如何完成? | 從準備到報告及追蹤 |
| 稽核員能力 | 誰適合執行稽核? | 建立資格與績效評估機制 |
稽核原則為什麼重要?
稽核結論必須以可驗證的客觀證據為基礎,不能依稽核員的個人喜好判斷。
稽核過程亦須注意誠信、公正、保密、獨立性及風險導向,才能讓管理階層信任稽核結果。
稽核方案與稽核計畫有什麼不同?
稽核方案是某段期間內全部稽核活動的整體安排;稽核計畫則是針對某一次稽核的具體安排。
| 比較項目 | 稽核方案 | 稽核計畫 |
|---|---|---|
| 管理層次 | 年度或中長期 | 單次稽核 |
| 主要內容 | 目標、頻率、資源、能力與風險 | 日期、部門、時間、稽核員與流程 |
| 負責人 | 稽核方案管理者 | 稽核組長 |
| 主要產出 | 年度稽核安排 | 單次稽核日程 |
內部稽核應如何執行?
建議依規劃、準備、執行、報告、改善及結案六個階段進行。
| 階段 | 主要工作 | 產出 |
|---|---|---|
| 1.規劃 | 確認目的、範圍、準則與稽核團隊 | 稽核計畫 |
| 2.準備 | 審閱文件、風險、績效及前次報告 | 查檢表與抽樣方案 |
| 3.執行 | 開始會議、訪談、觀察及抽查紀錄 | 客觀證據 |
| 4.報告 | 整理發現、結論及不符合事項 | 稽核報告 |
| 5.改善 | 分析原因並執行矯正措施 | 改善紀錄 |
| 6.結案 | 確認措施完成且有效 | 追蹤結案紀錄 |
稽核準則、證據與發現有什麼關係?
稽核準則是用來比較的要求,例如ISO條文、法規、客戶規範或公司程序。
稽核證據是透過訪談、觀察、紀錄或資料取得的可驗證資訊。將證據與準則比較後,才能形成稽核發現與結論。
查檢表應該照著條文編寫嗎?
不建議只照條文排列。有效的查檢表應以流程、風險與績效為主線,再連結適用條文。
例如查核採購流程時,可一路確認供應商選擇、要求傳達、進料結果、異常處理及供應商績效,而不是分散詢問多個條文。
稽核員應如何訪談與抽樣?
答案是:先使用開放式問題了解流程,再透過追問、觀察及紀錄交叉確認。
詢問「請說明這項工作如何執行」通常比詢問「你們有沒有依程序作業」更容易取得真實證據。
稽核抽樣越多越好嗎?
不一定。抽樣應依風險、母體規模、變更、異常及前次結果決定。
稽核員不能因少量樣本符合,就直接保證全部活動都符合;報告中也應避免超出證據範圍的結論。
如何避免引導式提問?
不要把標準答案放入問題中,也不要要求受稽人員只回答「是」或「否」。
若受稽人員的回答與文件或現場不同,應繼續追蹤證據,而不是立即爭論責任。
不符合事項應如何撰寫?
好的不符合事項至少應包含稽核準則、客觀證據及兩者之間的差距。
| 構成要素 | 說明 |
|---|---|
| 稽核準則 | 哪一項標準、法規或公司規定未符合 |
| 客觀證據 | 在哪裡發現什麼可驗證事實 |
| 不符合描述 | 證據與要求之間存在什麼差距 |
| 影響範圍 | 必要時說明涉及的流程、部門或風險 |
稽核員應描述問題,不宜直接替受稽部門決定矯正方法,以免影響稽核客觀性及部門的原因分析。
觀察事項可以代替不符合嗎?
不可以。已有明確證據證明要求未被滿足時,不能為了避免衝突而改寫成觀察事項。
反之,若沒有足夠證據,也不應只憑直覺開立不符合事項。
遠端稽核與現場稽核應如何選擇?
遠端稽核適合文件審查、系統操作、線上訪談及跨地區會議;現場稽核則更適合設備、作業環境及實物狀態的確認。
選擇稽核方法前,應評估目標、資訊安全、網路條件、資料真實性及未能進入現場的風險。
| 比較項目 | 遠端稽核 | 現場稽核 |
|---|---|---|
| 適合內容 | 文件、紀錄、系統及訪談 | 設備、環境、操作及實物 |
| 主要優點 | 節省差旅、安排彈性 | 現場證據較完整 |
| 主要限制 | 鏡頭範圍與資料可信度 | 時間與差旅成本較高 |
| 資安風險 | 傳輸、錄影及權限控制 | 紙本、拍照及現場存取 |
| 建議方式 | 可與現場查核組成混合稽核 | 依風險保留必要現場活動 |
如涉及完整遠端稽核方法,也可參考ISO/IEC TS 17012:2024所提供的風險導向遠端稽核指引。
稽核員能力應如何評定?
完成培訓只是能力證據之一,不能直接代表具備所有管理系統的稽核能力。
企業應綜合考慮教育、工作經驗、標準知識、產業知識、稽核訓練及實際稽核表現。
稽核員可以查核自己的工作嗎?
原則上應避免,以維持獨立性與客觀性。
中小企業人力有限時,可採跨部門互查、集團支援或委外稽核,但仍須確保稽核員理解相關流程及標準要求。
課程會教哪些內容?
課程以「能規劃、能提問、能判斷、能報告」為主要成果。
| 課程單元 | 主要內容 | 實務成果 |
|---|---|---|
| 新版導讀 | ISO 19011:2026定位與架構 | 理解指南用途 |
| 稽核原則 | 誠信、公正、保密、獨立與風險導向 | 建立正確態度 |
| 方案管理 | 目標、頻率、資源、風險及績效 | 編製年度方案 |
| 稽核規劃 | 範圍、準則、團隊及抽樣 | 完成稽核計畫 |
| 稽核技巧 | 訪談、觀察、追問及紀錄抽查 | 蒐集有效證據 |
| 缺失判定 | 準則、證據及缺失描述 | 撰寫稽核發現 |
| 改善追蹤 | 原因分析與有效性確認 | 完成追蹤結案 |
| 模擬稽核 | 情境演練、報告與成果發表 | 建立實戰能力 |
課程時間、方式與費用如何安排?
一般企業內部稽核員完整班建議安排二天;若只需要ISO 19011:2026改版重點,可安排半天至一天。
| 培訓方案 | 建議時間 | 適合對象 |
|---|---|---|
| 新版重點班 | 0.5~1天 | 已有稽核經驗者 |
| 內部稽核員完整班 | 2天 | 初次擔任內部稽核員 |
| 進階稽核技巧班 | 1~2天 | 需要提升訪談與判定能力者 |
| 培訓+模擬稽核 | 2~3天 | 希望結合公司實際流程者 |
| 客製企業班 | 依需求 | 多標準、多廠區或特殊產業 |
費用依參訓人數、授課時間、地點、語言、差旅及客製教材程度計算。確認需求後,ODI MORGAN將提供正式課綱與報價。
FAQ:報名前常見問題
公司已使用ISO 19011:2018,需要立即更新嗎?
2018版已被ISO 19011:2026取代,建議企業安排差異檢視並逐步更新稽核程序、表單及人員能力。
是否需要立即完成,應配合企業管理系統改版、年度稽核及驗證時程規劃。
沒有任何ISO基礎可以參加嗎?
可以,但ISO 19011主要教授稽核方法,不會完整取代ISO 9001、ISO 14001等條文課程。
初學者應告知預計稽核的標準,以便安排必要的條文基礎內容。
ISO 19011課程適用所有管理系統嗎?
它提供通用稽核方法,可廣泛應用於不同管理系統。
稽核員仍須具備受稽領域的標準、法規、產業及技術知識。
可以用於供應商稽核嗎?
可以。ISO 19011可作為第一方及第二方管理系統稽核的方法參考。
若客戶或產業方案另有強制稽核規則,仍須同時遵守其特定要求。
可以線上上課嗎?
可以。條文導讀、文件抽樣、訪談及案例演練均可在線上進行。
如果需要訓練工廠現場觀察能力,建議增加實體模擬稽核。
結業後就是合格內部稽核員嗎?
完成課程並通過評量,可作為訓練與能力證據之一。
最終是否授權為內部稽核員,仍應由企業依工作經驗、專業知識及實際稽核表現評定。
結業證明等同主任稽核員證照嗎?
不等同。本課程定位為企業內部稽核員培訓,不能取代第三方驗證機構或人員註冊制度要求的主任稽核員資格。
課程能保證公司通過驗證嗎?
不能只靠培訓保證通過驗證。
企業仍須確保管理系統實際運作,並完成有效的內部稽核、管理審查及缺失改善。
課程費用是否包含教材與證明?
教材、測驗、結業證明、稅金及差旅是否包含,應以正式報價為準。
企業包班可依需要加入公司文件、查檢表或實際案例。
延伸閱讀可以先了解哪些主題?
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稽核方案與稽核計畫如何編寫
流程稽核與條文稽核的差異
如何撰寫有效的不符合事項
遠端稽核與混合稽核如何執行
多重管理系統整合內部稽核方法
下一步如何執行?
第一步,確認企業採用的ISO標準、現行稽核程序、稽核員人數及最近一次內部稽核結果。
第二步,選擇新版重點班、完整內部稽核員班或培訓加現場演練方案。
第三步,完成培訓後更新稽核方案、查檢表及能力評定紀錄,並安排一次實際或模擬稽核。
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如企業準備接受驗證,也可搭配文件預審、內部稽核、管理審查、矯正措施追蹤及驗證前改善輔導。
歡迎提供公司產業、管理系統、參訓人數、授課地點及預計時程,由ODI MORGAN規劃合適的培訓與輔導方案。