歐盟包材法規最新解析（EU 2025/40）｜PPWR 包裝與包裝廢棄物合規完整指南

隨著歐盟正式通過 Regulation (EU) 2025/40 包材與包材廢棄物法規（PPWR），企業在包裝設計、材料選擇與回收機制上將面臨全面性變革。

本法規已於 2025 年 2 月 11 日生效，並將於 2026 年 8 月 12 日開始正式適用 。

這代表所有出口歐盟的企業，必須提前完成包材合規布局，否則將面臨市場限制與產品下架風險。

一、什麼是歐盟 PPWR 包材法規？

PPWR（Packaging and Packaging Waste Regulation）是歐盟最新包材法規，取代原有的 PPWD 指令，

核心目標包括：

減少包裝與廢棄物產生
降低原材料使用
推動循環經濟與再利用
統一歐盟市場包材管理標準

這不只是環保政策，而是直接影響產品銷售與市場准入的法規。

二、包材定義與分類

根據法規 Article 3 定義：包材是指任何用於包裝、保護、運輸或展示產品的材料

主要分為四類：

銷售包裝（Sales Packaging）
最小銷售單位的包裝

整組包裝（Grouped Packaging）
多個商品組合包裝

運輸包裝（Transport Packaging）
物流與運輸保護用途

電商包裝（E-commerce Packaging）
網購配送專用包裝

這四類包裝全部納入管理範圍。

三、PPWR 核心法規要求（2026–2035關鍵變化）

1. 重金屬限制（基本門檻）

鉛、鎘、汞、六價鉻

總含量 < 100 ppm

2. PFAS 管制（2026年重點）

自 2026/8/12 起：

食品接觸包材需符合：

PFAS 個別含量 < 25 ppb
PFAS 總含量 < 250 ppb

（非聚合型 PFAS）

這是未來最容易違規的高風險項目。

3. 可回收設計要求（2030起）

所有包裝需符合：可回收設計（Design for Recycling）

2035 年達到大規模回收

4. 再生材料含量（2030起）

塑膠包裝需：至少 35% 再生材料

5. 包裝減量（Minimization）

要求：

降低重量與體積
避免過度包裝

6. 可重複使用（Reuse）

需符合：

可清潔
可修復
達到最低使用次數

7. 標示與資訊揭露（Labeling）

包裝需標示：

材料成分
再生含量
使用與回收說明

且必須清晰、可見且耐用

四、PPWR 檢測與驗證項目

企業需建立完整驗證機制：

（整理自法規技術要求）

五、企業常見違規風險

1. 只做重金屬，不做 PFAS

這是目前最常見錯誤

2. 包裝設計未考慮回收

例如：

複合材料
不可拆解設計

3. 再生材料無法追溯

缺乏來源證明

4. 標示不符合要求

未標示成分
標示不清楚

六、企業如何快速符合 PPWR？

1. 包材全面盤點

建立：

包材清單
材料成分資料

2. 法規差距分析

確認：

是否符合 PFAS
是否符合回收設計

3. 建立管理制度

供應商管理
檢測計畫
文件管理

4. 提前導入（關鍵）

PPWR 不是「到時間再做」，而是：

需要 1–2 年準備

七、FAQ 常見問題

Q1：PPWR 是強制法規嗎？

是，適用於所有進入歐盟市場的產品。

Q2：是否只影響塑膠包裝？

不是，所有材質皆適用。

Q3：PFAS 一定要管嗎？

是，2026 年起將成為強制要求。

Q4：何時開始準備？

建議立即開始，否則來不及。

八、內部連結與延伸閱讀

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歐盟 REACH 法規解析
RoHS 限制物質管理
全球包材環保法規比較
ESG 與循環經濟策略

九、結論：PPWR 是企業競爭力的分水嶺

未來企業競爭不再只是產品品質，而是：

誰的包材更環保
誰更符合循環經濟
誰更能通過法規

PPWR 不是成本，而是門檻。

十、ODI MORGAN 專業服務

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