ISO45001與OHSAS18001的差異與演進
ISO 45001 與 OHSAS 18001 有何不同?
從舊制過渡到新標準,企業職安管理的重大升級
在全球職場安全意識提升與法規要求日益嚴格的背景下,國際標準化組織(ISO)於 2018 年正式發布了《ISO 45001 職業健康與安全管理系統》標準,全面取代原有的 OHSAS 18001。這一轉變不僅代表著技術架構的更新,更是企業安全管理理念的進階。
ISO 45001 的誕生背景
職業健康安全管理體系的起源可追溯至 1980 年代後期,最初由一些跨國企業出於風險控制與社會責任考量,自發建立內部職安與環境保護制度。1996 年起,英國、美國、日本、澳洲等相繼推出相關準則,並於 1999 年形成 OHSAS 18001 標準。
然而,由於 OHSAS 並非 ISO 正式標準,其適用性與全球一致性受限。因此,自 2013 年起,ISO 組織正式啟動 ISO 45001 的制定工作,並納入超過 70 個國家的意見參與,使其成為真正國際通用且可整合的職安標準。
為何 OHSAS 18001 要升級為 ISO 45001?
全球統一性:ISO 45001 獲得全球 ISO 成員認可,應用範圍遠超 OHSAS。
高階結構整合性:採用與 ISO 9001(品質)與 ISO 14001(環境)相同的「高階結構」(High-Level Structure, HLS),便於企業整合多體系。
強調風險管理與預防導向:不再僅僅關注事故,而是強化整體組織風險控制與機遇識別。
提升管理者責任感與參與度:高層管理階層需全面介入職安決策與文化塑造。
延伸影響對象:除本企業員工外,也須考慮承攬商、供應商及鄰近社區的安全與影響。
ISO 45001 與 OHSAS 18001 的關鍵差異比較
| 項目 | OHSAS 18001 | ISO 45001 |
|---|---|---|
| 標準類型 | 非ISO標準 | ISO正式標準 |
| 結構架構 | 傳統結構 | 高階結構(HLS) |
| 重點焦點 | 危害控制 | 風險與機會管理 |
| 管理層角色 | 可授權職安經理 | 高層需主導參與 |
| 外部關注方 | 員工為主 | 含供應商與社區 |
| 系統整合 | 較難整合多體系 | 易與品質/環境整合 |
ISO 45001 與 ISO 9001 / ISO 14001 的整合優勢
三大管理體系標準共同採用 PDCA(計劃、執行、檢查、行動)循環原則,並在結構設計上高度一致,具備以下共同特點:
聚焦風險與持續改善
要求高階管理承諾與管理者代表職責明確
強調法規遵循與利害關係人期望
透過內部稽核與管理評審實施自我監控
這種架構相容性,讓企業能夠在統一平台上整合品質、環境與職安管理,有效減少資源浪費與操作衝突。
如何實施 ISO 45001 的五大步驟
識別工作場所的活動與流程
分析存在的危險源與潛在風險
制定預防措施與改善作法
持續監測並評估保護措施效果
建立安全文化與內部持續改進機制
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